红利策略六部门合力优化供给到2027年形成3个万亿级消费领域

　　证券时报记者韩忠楠

　　11月26日，工业和信息化部等六部门联合印发《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》（以下简称《方案》），旨在以消费升级引领产业升级，以优质供给更好满足多元需求，实现供需更高水平动态平衡。

　　《方案》明确了两步走发展目标：到2027年，消费品供给结构明显优化，形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点，打造一批富有文化内涵、享誉全球的高品质消费品；到2030年，供给与消费良性互动、相互促进的高质量发展格局基本形成，消费对经济增长的贡献率稳步提升。

　　为实现上述目标，《方案》部署了拓展增量、深挖存量、细分市场、场景赋能、优化环境5方面19项重点任务，构建起全方位促消费政策体系。

　　在拓展增量方面，《方案》聚焦技术与模式创新，提出要聚焦智能网联新能源汽车、智能家居、消费电子等重点行业，开展双百典型创新应用专项活动，打造百个标志性产品、百家创新企业和一批可体验可推广的新产品首用场景样板。同时围绕高性能纤维、绿色印染等领域建设一批中试验证平台，打通技术产业化“最后一公里”。

　　制造模式升级也是提升供给的重要抓手。《方案》提出实施“千厂千面”改造计划，在家电、家具、化妆品等行业培育一批柔性制造工厂，并通过支持企业搭建消费品数据中台，让生产更精准响应个性化需求。

　　在这样的背景下，人工智能的赋能作用也被提到重要位置。《方案》明确推动生成式人工智能、3D数字化设计等新工具在消费品全行业应用，鼓励开发家庭服务机器人、智能家电等人工智能终端产品，同时支持建设智能家居、适老化产品等体验中心，拓展多场景增值服务。

　　针对存量市场优化，《方案》提出多维度扩大特色和新型产品供给，让传统消费领域焕发新活力。其中，休闲运动与健康消费领域的供给升级备受关注。面向赛事经济、户外经济等新需求，《方案》提出加强多功能智能化体育健身器材、冰雪运动装备等供给，支持各地因地制宜建设智慧体育场馆、智能体育公园等。

　　值得关注的是，为实现供需精准匹配，《方案》针对不同人群的消费需求精细化了供给匹配要求，对婴童、学生用品、时尚“潮品”、适老化产品供给均做了具体指引。针对老年消费需求，《方案》鼓励开展优质老年用品惠老助企行动，将推进居家适老化改造，发布适老化产品和服务推广目录，鼓励电商平台、商超等设立银发消费版面或专区等。

　　良好的消费环境是促进消费的重要基础。《方案》明确强化财政金融支持，通过财政贴息、专项贷款等方式，支持消费品企业技术创新和产品升级，同时鼓励金融机构创新消费金融产品，优化消费信贷服务，满足居民合理消费融资需求。

　　工业和信息化部相关负责人表示，下一步将会同相关部门做好《方案》宣贯工作，强化协同联动，指导各地区和行业协会抓好贯彻落实，持续打造消费新产品新场景新热点，进一步释放消费潜力。